执法和执行力建设作为依法治税的重要组成，不仅是国税部门的基本职责, 也是推进税收工作的基础和灵魂。其开展好坏不仅直接影响部门形象，更事关收入全局和地方经济的发展。今年4月份，我们按照上级局安排部署，通过开展“两项活动”，全面提升税收文明执法和执行力水平，从源头上为执法工作指明了方向。我们在基层实际工作中，要领会和运用“两项活动”精神实质，从四个方面抓好落实：

　　一、转变执法理念，走出思想误区

　　“法治、公平、文明、效率”是新时期的治税思想，也是税收执法工作必须遵守的基本准则。当前税收执法过程中矛盾多、问题多、新情况多，需要认真分析研究，探索对策，牢固树立税收“服务”思想显得尤为重要。在税收执法过程中，在做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的同时，提升服务水平，将服务与执法相结合，找到平衡点，才能理顺税收工作中的各种关系，更好地推动税收执法工作法制化、规范化、制度化。因此，我们要彻底摆脱税收执法过程中的“人治”、“权治”思想，在服务好纳税人的基础上，抓好文明执法，稳步提升行政执行力水平。

　　二、推行执法责任制，构建执法体系

　　通过健全和完善税收执法责任连带机制，加强内部约束，有效监督、规范和提升文明执法和执行力水平。

　　（一）完善内部监督制约机制。国税部门践行“两项活动”，其根本就是对税收执法工作实施自我监督、自我控制，提高工作的质量和效率。我们通过推行税务行政执法责任制，一是加强执法行为的事前监督，确保政策出台符合法律，政出一门，上下贯通。二是加强执法事中监督，对执法容易出现随意性的环节重点监控。三是加强执法行为的事后监督，及时纠正不当行政行为。

　　（二）健全税收岗责体系。通过健全岗责体系，理顺岗责关系，合理分配分解执法权要素，为税收执法的正常运行提供了内部保障。

　　（三）建立责任追究制度。通过实施执法过错责任追究，促使干部在工作中能够认真执法、严格执法、规范执法。

　　三、提高干部素质，增强执法能力

　　干部素质高低，直接影响其执法质量和效率，也是开展“两项活动”的根本所在。因此，必须通过培训、建立相关制度，确保执法人员素质稳步提高。

　　一是政治思想教育长抓不懈。通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想来提高政治素质，用正确的理论武装头脑，使国税干部始终保持正确的政治方向。二是进行多层次、多形式的税收法律及税收政策和业务培训，增强国税干部政策运用水平。三是合理调整执法力量，充实基层，确保税收执法质量和工作顺利开展。

　　四、加强协作协调，营造良好环境

　　健康有序的税收执法大环境，有利于国税干部不受外界干扰公正执法，有利于纳税人自觉纳税，有利于纳税人合法权益受到保护。因此，全面提高执法水平和执行力，营造良好的税收秩序和环境是关键。

　　首先，要深化税法宣传。通过电视、网络、报刊等媒体，围绕服务，加大税收宣传。

　　其次，要加强与有关部门的协调合作。要努力争取地方政府的全力支持，加强沟通，取得理解、信任和支持。同时要加强与公、检、法、工商、银行等部门的协调合作，理顺关系，形成部门联动效果。

　　第三，要提高公民的依法诚信纳税意识。税收和纳税人是鱼水关系，开展落实好“两项活动”，客观上也需要公民依法纳税意识的提高。这就需要优化纳税服务，运用好各种税收宣传手段，提高税法透明度，使广大公民知税法、懂税法，全面提高税收法制意识，实现自觉守法、维护税法，诚信纳税的良好社会氛围，共同营造出优质、和谐的税收环境。