2007年,是十七大胜利召开的喜庆之年,也是全省、全市国税系统的“管理提高年”。一年来,我们南漳县国税局在上级局及县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以精细化、信息化、规范化、人本化、效能化为目标,大力组织收入,强化税源管理,创新科技应用,规范税收执法,优化纳税服务,狠抓队伍建设,加强政务管理,各项工作都取得了显著成效,税源管理、规范执法、财务核算、税收分析、发票检查等方面工作得到上级局的充分肯定和称赞。
一、推行精细化管理,税收收入跨越增长
2007年,我们围绕税收收入这一中心,强化税源基础管理、落实互动机制、坚持依率计征,应收尽收,超额完成了市、县下达的税收收入任务,同比增幅达27.4%,提前20天完成税收收入任务。
抓基点,强化税源基础管理。在增值税管理上,着重抓好基础工作管理、资格认定管理、优惠政策管理、金税工作管理和出口退税管理等五个方面,积极推行机动车销售发票网络版和“一机多票”系统。在企业所得税管理上,遵循“管好税基,完善汇缴,强化评估,分类管理”的管理方针,在全县范围内进行全面摸底,逐户建立档案,做到不漏征漏管,进行科学的分类,实施“抓大、控中、定小”式管理。在消费税管理上,建立税源清册和户籍档案,定期开展调查分析,掌握税源变动情况。在车购税管理上,坚持“以票控税、信息共享、协同管理”理念,全面推行车购税“一窗式”管理,实现窗口整合,推行新车购税征管系统,加强信息比对。
抓重点,落实良性互动机制。我们从完善机制入手,制定了实施方案,建立了定期例会制度和定期交流制,规范操作流程,细化工作目标,加大考核力度,切实找出征管薄弱环节,探索出有效管理途径,从而形成上下互动、整体联动的工作格局,真正达到查评互动、以评促查、以查促管的功效。今年来,我们通过互动机制发现征管薄弱环节16个,建立完善了个体税收管理、农产品收购企业税收管理、煤炭税收管理等征管制度8项,有效地堵塞了税收征管漏洞,促进了税收征管质量。城区分局为了提高了个体应征比率,及时完善户籍管理、停歇业管理、非正常户管理、未达起征点户管理等,大力推行电子定税、民主评税、以票控税等办法,全年共组织个体收入338万元,比同期增收97万元,增长40.3%。武镇分局针对农产品收购企业存在管理漏洞,经过反复酝酿和科学考证,制定了《农产品收购企业税收管理办法》,税收流失现象得到明显好转。东巩分局针对煤炭行业的财务核算不健全的状况,对已达到一般纳税人的煤炭企业责成申请办理增值税一般纳税人,收到了明显效果,仅该行业就组收306.42万元,占分局税收任务的52.8%,比去年实现税收增收158.42万元,增幅达100%。