近几年来，保康县国税局将政务公开作为改进机关作风、密切征纳关系、加强队伍建设的重要抓手，积极探索，务实创新，倾力打造阳光国税，有力地推动了各项国税工作，得到了上级的充分肯定。先后在全县党风廉政建设会议和全县政务公开工作现场会上交流了经验。全县国税工作者对推进和深化政务公开工作进行了有益的实践和探索。
一、确立政务公开的理念和原则。政务公开不仅体现了政治上的民主、实现了法律上的公正，还保证了机制上的防腐，是顺应时代发展、应对形势要求的必然选择，是大势所趋。
（一）审时度势，积极推行。按照省市国税局“文明办税八公开”的部署要求，保康国税局结合实际，扩大了“八公开”的综合效应，近年来，通过一年一项活动，将政务公开融入到税收工作的方方面面，努力实现阳光执法公开、阳光服务公开、阳光管理公开和阳光规范公开。为进一步提高政务公开的成效，县局党组审时度势，于2003年，实施电子政务公开工作，积极探索政务公开新路子、新途径和新方法，并取得了圆满成功，受到上级领导的高度评价，为在全系统全面推广奠定了坚实的基础、积累了宝贵的经验。
（二）确立理念，全面推行。在探索、实践和总结经验的基础上，县局制定了政务公开的四条原则，即坚持全心全意为纳税人服务、为群众服务的原则，坚持求真务实的原则，坚持廉洁高效的原则，坚持继承创新的原则；确立了政务公开的“四化”要求，即注重公开方式多样化，公开内容全面化，公开责任明细化，公开作用效能化。围绕这个理念，在全系统推广，取得了显著成效。
（三）周密部署，全面深化。全县国税系统开展了更加全面、更加深入的政务公开工作。及时调整政务公开领导组织体系，成立了由局长任组长，其它班子成员任副组长，各股室负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室于局办公室，明确14名工作责任心强、业务能力过硬的人员，组成工作专班，具体负责政务公开日常事务工作。从而在全局形成一把手主抓、班子成员各负其责、局办公室和监察室组织协调、各职能股室积极配合、依靠群众支持参与的上下联动、齐抓共管的工作机制。同时，重新修订了深化政务公开工作实施意见、工作计划和任务分解方案，完善了政务公开预审反馈、监督保障、考评追究等长效管理机制，严格落实责任，坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假和走过场现象的发生。
二、确定政务公开的重点内容和范围。
一是明确公开内容。公开内容是深化政务公开工作的关键，是关系工作成败的重要环节。为此，县国税局坚持全面规范公开内容，将公开内容分为对外和对内两大类，对外公开主要包括规章制度、办税程序、工作标准、办事结果等4大类24小项；对内公开主要包括重大决策情况、人事管理、财务监督、大宗物品采购及资产管理、基本建设管理公开等5大类24小项，基本涵盖了税收执法权和行政管理权的方方面面。
二是突出公开重点。对外公开突出三个重点：在工作标准上，公开承诺服务标准，所有涉税事项均实行限时办结；公开首问责任制，强化工作责任，确保运转协调；公开违章处罚标准，严格按照规定实施税务违章处罚；公开收费标准，按照物价部门审批的项目和标准进行收费。在办税程序上，公开办理税务登记、领购发票等税收业务的方法、步骤及所需的证件、资料等，使纳税人节省办税时间。在办事结果上，公开减免税审批等事项，将办税结果直接置于广大纳税人和社会各界的广泛监督之下，规范执法行为，避免“暗箱”操作。对内公开同样突出三个重点：在人事管理上，及时公布干部选拔任用、公务员招录等相关规定及其实施方法、步骤、条件和结果，并畅通信息渠道，强化各方监督，促进人事教育公开、公正、公平。在财务监督上，突出公开财务管理制度和经费收支情况，明确经费审批权限和相关程序。在物品采购上，对大额物品坚持集体采购原则，成立采购小组，通过网上询价、市场看价、货比三家等方式实施采购。对金额超过5万元以上的物品实行招投（议）标制度，通过比质比价公开确定中标单位。并将经批准的大宗物品采购计划及计划执行结果公开。
三是拓宽公开范围。在规范公开内容的过程中，县局政务公开工作领导小组多次召开会议，对整理、归纳、汇总出来的相关内容目录和重要项目进行逐条分析研究、任务分解和落实责任，力争在不违背保密原则的基础上做到该公开的事项坚决公开到位，确保了内容的真实和全面。行政管理权一向是政务公开的难点和焦点，是制约政务公开工作推进的一大“瓶颈”。为此，县局排除各种干扰，对干部职工关心的人、财、物的管理和使用，尤其是经费收支情况、政府采购情况等敏感问题，在内网上全面公开。
三、确保政务公开的效应和效果。
保康国税局在综合运用传统方式的基础上，注重运用“一屏三网”搭建电子政务平台，不断创新政务公开载体，全面拓宽政务公开渠道，切实抓好四个方面的公开工作。
一是依托窗口公开。结合推广 “一窗式服务”，对办税服务厅基础设施进行了全面更新和改造，统一各种板牌、便民设施的样式和规格，编印税收宣传资料。安装 “一屏”即电子显示屏，规范公开的具体内容和标识，进一步提高了政务公开的规范化建设水平。
二是抓好市场公开。在封闭性集贸市场、纳税人较为集中的场所统一设置了标准化的个体纳税定额公示栏，对市场内个体“双定户”定额和有关规定进行定期公示。
三是扩展媒体公开。在进行日常税收宣传同时，定期和不定期公开各种涉税事项。同时，专门开通“行风热线”，通过县广播电台、电视和《今日保康》，与广大纳税人和社会各界直接交流，解答税收政策咨询，产生较好的社会效应。
四是凭借网络公开。县局突破以往专栏公开的方式，全面建设符合电子政务建设要求、覆盖面广、功能较强、互动式专题政务公开网站，将政务公开作为电子政务建设的重要平台，向纳税人、内部干部职工及社会各界延伸。网站从策划、设计、制作到内容输入以及日常更新维护全部由税务干部自主完成，使网站具有一定的可操作性、完整性和贴近性。链接了保康县政府门户外网的政务公开网站、建立了湖北国税门户外网保康子网，通过外网对外全面公开政务，及时发布各类涉税公告、提供涉税信息查询，侧重于搭建征纳沟通桥梁，树立阳光国税品牌形象。完善内部业务网政务公开网站，内部网站集成于县局内部办公网，对内及时公布县局重大决策和事项，公开人事管理、财务管理等内容，侧重于搭建党群沟通桥梁，让干部职工共同参政议政。将国税工作的方方面面置于纳税人、全社会和全系统干部职工的监督之下。
