2005年,在市委、市政府和上级局的正确领导下,我们坚持以人为本,认真落实科学发展观,严格依法治税,大力组织收入,加强税收征管,强化税务稽查,加强队伍建设,优化税收服务,较好地完成了各项国税工作任务。归纳起来,主要成绩体现在以下几个方面:
一、税收收入在困境中圆满完成。今年上级局下达我市国税收入任务9100万元,比去年增加866万元,增长12.08%;市委、市政府也要求我们在去年的基础上增长15%。今年以来,我市进入一个经济结构大调整的重要时期,国有、集体企业改组改制步伐加快,一批污染严重企业关闭停产,支柱税源企业发展增速放缓,尿素因政策调整免税等,对组织收入带来严重的压力。面对收入任务的高增幅和现有经济税源存量有限的严峻形势,我们紧紧围绕市委、市政府经济工作部署,坚持从保证全市财政吃饭和收支平衡的大局出发,坚持以组织收入为中心,加强税源调查,科学分解任务,实施重点监控,强化税务稽查,狠抓征管质量,挖掘收入潜力,靠提高征管质量要收入。按照市委、市政府的要求,我们在12月19日前累计完成收入9767万元,占年计划的107.32%,比去年增加1529万元,增长18.56%,超额完成了全年国税收入任务。
二、税务管理在规范中趋于精细。今年,我们以开展“管理规范落实年”活动为重点,进一步规范机构设置,明确职责分工,优化业务规程,强化责任考核,有力地推进了税收科学化、精细化管理。今年4月,我们对机构设置进行了规范,恢复成立了5个基层税务分局。结合规范机构设置,我们开展了推行税收管理员制度试点工作,进一步优化征管业务规程,明确岗位职责,落实责任到人,加强目标考核,实施过错追究,有效地解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,提高了税收征管质量和效率。
三、科技管理在探索中逐渐完善。我们坚持“科技加管理”的工作思路,进一步税收信息化建设。我们对税收征管系统、出口退税系统和增值税防伪税控系统等三大系统成功地进行了整合,实现了系统互通、信息共享,提高了监控水平和办事效率。我们对各个分局开通了局域网,搭建了网上办公平台,所有的工作都上网,提高了工作效率。我们推广应用了税收管理员信息系统,为税收管理员装上了“电子眼”,提高了税源管理质量和效率。
四、队伍素质在锤炼中得以提高。我们坚持以人为本,大力加强素质教育,着力提高国税干部的行政能力。今年上半年,我们开展了“保持共产党员先进性教育”活动,通过深入开展政治理论教育、职业道德教育、革命传统教育、时代楷模教育、党风廉政教育、社会换位体验等活动,引导干部深刻剖析思想根源,认真开展党性分析,切实制定整改措施,使干部思想得到了升华,工作作风有了明显的转变。下半年,我们结合推行税收管理员制度试点工作,开展了业务知识培训、岗位技能练兵、系统操作竞赛等活动,提高了干部的业务素质和工作能力。今年我局先后有6人获得了省级、襄樊市级所得税、国际税收能手称号。
五、部门形象在服务中得到优化。我们坚持把执法与服务有机地结合起来,大力开展税收服务,致力于构建和谐国税。一是完善机制,强化服务。我们以办税服务厅为窗口,大力推行“一站式”服务、“一窗式”服务、首问服务、限时服务、预约服务等措施,有效地满足了纳税人的需求,方便了纳税人办税。二是增强意识,强化服务。我们推行了“开展换位体验,构建和谐征纳”活动,分期分批派干部到企业换位体验,选派企业财务人员当税官,增强了服务意识,和谐了征纳关系。此项活动在湖北卫视“午间视野”栏目播出,引起了社会强烈反响。三是运用政策,强化服务。今年,我们办理福利企业增值税先征后返58万元,办理增值税即征即退80万元,办理国产设备抵免企业所得税立项投资额1544万元,办理出口退税303万元,为促进我市经济发展,增强企业活力,创造了良好的税收环境。通过开展税收服务,赢得了纳税人的广泛好评,树立了国税部门的良好形象。